Європейська вертикаль

Аналізуючи нещодавно низьку якість виконання Україною пріоритетів Порядку денного асоціації Україна - ЄС, ми дійшли висновку, що першопричиною цих лих є низька адміністративна здатність органів влади у виконанні ПДА, що у свою чергу пов’язано зі слабкістю (або відсутністю) ефективного механізму координації та контролю.

Серед запропонованих нами шляхів подолання цієї хвороби було створення уповноваженого координаційного органу з питань європейської інтеґрації.

Можливо ця істина стала очевидною не лише для незалежних аналітиків, але й для чиновників, наділених відповідними повноваженнями. Як би там не було, але відповідно до Указу Президента від 5 квітня 2011 року № 352/2011 "Деякі питання Адміністрації Президента України" у складі Адміністрації Президента утворено Управління з питань європейської інтеґрації.

Про що свідчить це рішення?

Перш за все – це опосередкований сигнал щодо стратегічного курсу України. На фоні "оптимістичних" заяв деяких чиновників щодо можливого приєднання України в липні цього року до Митного союзу Росії, Білорусі та Казахстану – досить вчасний сигнал.

По друге, це свідчить про розуміння на найвищому рівні того, що європейська інтеґрації України не є суто міжнародним питанням. Насправді питання європейської інтеґрації тісно пов’язані з впровадженням нової економічної політики та реформуванням соціальної сфери.

І нарешті останнє за списком, але важливе за значенням – це рішення свідчить про незадовільну роботу органів влади практично за всіма напрямками, що стосуються європейської інтеґрації. Найбільш красномовним прикладом цієї незадовільної роботи є пусті клітини оцінки прогресу виконання плану-графіку реформ за напрямком "Міжнародна інтеґрація та співпраця" програми економічних реформ.

Отже, будемо сподіватися, що створення Управління європейської інтеґрації у складі Адміністрації Президента України стане першим кроком у побудові ефективної євроінтеґраційної адміністративної системи.